根據(jù)一項調(diào)查顯示,鑒于日本社會日益嚴峻的少子化現(xiàn)象所引發(fā)的招生困境,目前已有高達3成的日本私立大學作出減少本科生招生規(guī)模的決定。
其中,以規(guī)模較小的私立大學占據(jù)多數(shù)。在參與回應的474所私立大學中,有44所大學表示正考慮減少學部的招生人數(shù),比例接近1成。
此外,另有96所大學(近2成)表示“正在就是否實施此措施進行討論”。
01生源不足
在計劃減少招生名額的私立大學中,以入學名額“不足1000人”的小規(guī)模大學居多,占據(jù)了主導地位。
具體而言,這44所大學中有近九成,即38所大學,屬于此類小規(guī)模范疇。值得注意的是,這一現(xiàn)象在近畿地區(qū)(除京都府和大阪府外)、四國以及九州地區(qū)尤為顯著。
生源減少,一方面是以日本首都圈大學為升學目標的考生增加,另一方面是日本社會的少子化,高中生的畢業(yè)生人數(shù)大量減少。
為增加招生吸引力,增加入學人數(shù),將通過修改入學選拔方法和擴大女生特別名額等措施進行應對。
02文部科學省加大處罰
在今年春季,面臨招生人數(shù)不足的私立大學比例攀升至歷史新高的59%。
若將學費及其他學生繳納費用作為學校主要收入來源的大學的收入出現(xiàn)縮減,將直接加劇學校的經(jīng)營困境,進而可能對學生的教育質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。
為此,日本文部科學省近年來加大了對招生不足大學的監(jiān)管與處罰力度,以期改善這一現(xiàn)狀。
日本文私立大學常規(guī)運營補助金(即私立學校補助金)由日本政府依據(jù)學生人數(shù)等因素分配,當某私立大學的學生人數(shù)占其所有年級額定容量的比例未能達到90%時,該補助金將面臨削減。
此削減幅度與充足率的下滑程度成正比,若充足率跌至50%以下,則補助金將完全取消,這是罰款機制中的一個典型例證。這一機制導致私立大學平均損失其總收入的約1成。
03收容定員充足率
并且,本年度還增設了一項強有力的懲罰措施。在主要針對低收入家庭學生的修學支援新制度的大學條件中,規(guī)定了收容定員充足率。此制度涵蓋支付型獎學金、學費減免及入學金免除等多項福利。
若某大學在過去三年內(nèi)連續(xù)未能達到80%的收容定員充足率,原則上將被排除在新制度的受益對象之外。
盡管在就業(yè)率等關(guān)鍵指標超過90%的特定情況下,可以考慮延緩排除,但只要存在任何一個學部收容定員充足率低于50%,該延緩措施亦將不予適用。
被排除在新制度的受益對象的大學,入學人數(shù)很有可能進一步減少。因此,有些大學為了充足率超過標準,會故意減少招生名額。
04對中國留學生的影響
上述提及的私立大學減少招生舉措,實則是它們在面對日本政府制度性處罰壓力時,為減輕經(jīng)濟損失而采取的一種策略性應對。換言之,若生源充沛,這些私立大學大概率并無減少招生人數(shù)的意愿。
與此同時,除了選擇減少招生的私立大學之外,還有眾多私立大學通過積極增加海外招生來拓寬生源渠道,以此確保學校的招生規(guī)模與運營穩(wěn)定。
在這樣的背景下,一些的私立大學逐漸成為歡迎留學生的中堅力量。這其中不乏在日本具有深遠影響力的大學。
例如以明治大學、青山學院大學、立教大學、中央大學、法政大學為代表的關(guān)東私立名校;以関西大學、関西學院大學、同志社大學、立命館大學為代表的關(guān)西私立名校都在留學生招收上下足了功夫。
因此,日本私立大學招收不滿學生,對有意向去日本留學的學生來說,或許是一個機遇。
許多私立大學為了學校的正常運轉(zhuǎn),開始向國外擴大招收留學生,所以說,現(xiàn)在去日本留學,只要不挑大學,入學還是相對比較容易的。